中国政府今年未放行核电项目审批。 2016年即将过去,核电企业向中国政府申报的多个新核电项目,一个都未能获批。
“企业都希望尽快有新项目获批,但决策层仍然对核电安全性仍有所顾虑。”国家核电专委会专家告诉界面新闻记者,从不同渠道反映上来的质疑意见,已经影响到中央决策。
中国核能行业协会公布的统计数据显示,加上今年前三季度新投入商业运行的5台核电机组,截至2016年9月底,中国在运核电机组33台,装机3146万千瓦,占全国电力总装机的比例不到2%,发电量约占全国3%,远低于核电在全球电力供应中10%的比例。
由此,“十三五”规划提出,要加快发展先进核电,并在沿海地区开工建设一批新项目。然而,对于新增核电项目的审批,中国政府却更趋于谨慎。
核电项目审批停滞一年,与宏观经济形势也不无关系。目前国家电力整体需求不旺盛,使得新增电力项目的需求也变得“不那么急迫”。
出于安全性考虑,此前中国政府已决定,新建核电项目将不再采用二代或二代改进型核电技术,将以从美国引进的第三代核电技术AP1000为主。但这项技术至今尚未得到验证。更重要的是,作为全世界范围内的第一台AP1000核电项目,浙江三门核电站1号机组因为技术故障等原因,建设进度延误了至少三年,导致业内对该项技术成熟度质疑进一步加深。
一位不愿具名的核电业权威人士告诉界面新闻记者,AP1000首堆还在调试过程中,尚未进入运行状态,是导致今年新核电项目审批搁浅的诸多因素之一。
不过,据央视报道,浙江三门核电站1号机组已在12月15日正式进入性能测试的最后阶段。这也是该机组在装入核燃料前的最后一项工作,投产运行进入倒计时。业内预计,这台机组的投运,或将加速国内核电新项目审批。
*目前已申报的新核电项目不少,包括采用AP1000技术的辽宁徐大堡、广东陆丰,采用CAP1400技术的山东荣成石岛湾、浙江三门二期和山东海阳二期。
其中,作为CAP1400示范工程的石岛湾项目已通过国家核安全局的安全评审。央视称,该项目预计2017年一季度获批开工建设。但其他申报项目大多尚未进入审批程序。