中国政府的核电立法工作进展缓慢。十年前，中国核安全当局和中国原子能机构提议尽快颁布核安全法，但是却遗憾搁置。
然而，连云港市中法核循环项目的反对事件再次唤醒了中国核安全当局对核电立法的关注。2030年中国的核电机组数量将翻一番，预计达到110台。届时核电乏燃料存储将面临上限，乏燃料将超出核电站存储能力。
国务院核电领导小组办公室原副主任汤紫德表示，当核电装机规模超过1亿千瓦时，核电乏燃料（即核电废料的主要组成部分）就将超出核电站存储能力。中国目前的核电站则是按照自身可以存储10年乏燃料设计。
这让中国的核电乏燃料的处置问题面临两难的境地：一边是旨在处理核电乏燃料的核循环项目在公众情绪上很难形成共识；另一方面，则是随着中国核电事业的大发展和装机容量的提升，乏燃料正在面临超出核电站自身设计储存能力的局面。
日前，《核安全法》草案的审议通过迫在眉睫。按照原定计划，2016年底，《核安全法》将向社会颁布实施。
据悉，已经基本起草完成的《核安全法》将以立法的形式，通过程序性的制度设计，确保公众对重大核电项目的知情的权利。
“未来的《核安全法》将从法律层面上，保障公众对核电厂建设的知情权。”核安全局人士向记者表示。环保部部长陈吉宁认为，也要强化核安全文化引领，推动核与辐射安全监管全民参与。
李益楠
